出口印尼注意!一個月后印尼將與我國交換原產地電子信息!

分類:海運新聞 來源: 焦點視界 時間:2020/09/14

9月2日,海關總署發布2020年第100號(關于中國與印度尼西亞原產地電子聯網有關事宜的公告):


為進一步便利自由貿易協定項下貨物的合規通關,自2020年10月15日起,“中國—印度尼西亞原產地電子信息交換系統”正式運行,與印度尼西亞實時傳輸《中國—東盟全面經濟合作框架協議》(以下簡稱《中國東盟框架協議》)項下原產地證書和流動證明電子數據。


在出口申報方面:


出口貨物發貨人或其代理人(以下簡稱“出口人”)申報輸印度尼西亞貨物出口時應按照51號公告的有關規定填制《中華人民共和國海關出口貨物報關單》或《中華人民共和國海關出境貨物備案清單》有關原產地信息。


對于系統提示不存在原產地證書或流動證明電子信息的,或者在貨物出口時,出口人未按照51號公告要求填制出口貨物原產地信息的,或者貨物出口后因原產地證書信息發生變化而需要修改出口報關單的,出口人應向海關申請辦理報關單修改手續,補充原產地信息。


公告地址:

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3269616/index.html



原產地電子聯網意味著什么?


原產地證書是進口國對貨物進行確定稅率待遇、貿易統計、實行數量限制(如配額、許可證等)和控制從特定國家進口(如反傾銷稅、反補貼稅)的主要依據之一,而優惠原產地證書堪比“紙黃金”,是進出口企業享受關稅減免的重要文件。


另一方面,買家要求把發票金額做低這種操作,大家或多或少遇上過。進口國海關為了打擊這種低價報關的行為,其中一種有效做法就是與我國海關交換原產地電子數據。


比如巴基斯坦。其早在2018年就要求中巴兩國啟用電子數據交換系統。當年11月份巴總理訪華后,中巴雙方再次簽署諒解備忘錄,電子數據交換進入實際運行狀態。中巴雙方現在每季度交換一次出口數據,打擊低價報關現象。


在2019年在12月1日生效的最新《中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關于修訂<自由貿易協定>的議定書》中,特別加入了“海關合作章節”:“雙方將確保2018年11月3日海關主管部門簽署的電子數據交換諒解備忘錄的實施,并努力采取適當機制在內的進一步措施,以解決關于出口價格信息的關注?!?/strong>


據了解,巴方海關高度重視貨物離岸價格,巴基斯坦當地進口商申報的清關金額,必須與中國出口商向中國海關申報的出口金額一致,才能順利完成清關。否則,巴基斯坦當地的進口商將被罰款。而出口商的產地證也會被巴方海關退證,從而境內商檢機關也會查處境內企業!


目前,在我國已實施的優惠貿易安排中,已建成并上線運行的原產地電子聯網系統,傳輸各《協定》項下原產地電子數據的分別是:


  • 1. 香港澳門CEPA原產地證書聯網核查系統

  • 2. 海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)原產地電子信息交換系統

  • 3. 中國瑞士原產地聲明數據交換系統

  • 4. 中國韓國原產地電子數據交換系統及亞太貿易協定項下中韓原產地電子數據交換系統

  • 5. 中國新西蘭原產地電子信息交換系統

  • 6. 中國巴基斯坦原產地電子信息交換系統

  • 7. 經香港/澳門中轉貨物原產地管理系統中轉確認書簽發子系統

  • 8. 中國-智利原產地電子信息交換系統

  • 9. 中國-新加坡原產地電子信息交換系統

  • 10. 中國—格魯吉亞原產地電子信息交換系統

  • 11. 中國—印度尼西亞原產地電子信息交換系統(2020年10月15日)



為什么與印尼聯網尤其值得關注?


做過印尼市場的外貿人都知道,印尼的清關可以稱得上是世界最難,此外對于FORM E要求特別多,查得特別嚴,弄不好就被退證還罰款!


印尼方面發起的退證查詢涉及貨物種類很多,服裝、化工品、機械類都有涉及。退證查詢的內容五花八門:是否符合直運規則(調查是否有中轉口岸),產地證標準是否相符,發票計價方式質疑,未填寫生產廠商信息等等。


印尼海關對退證查詢的貨物采取暫緩給予關稅優惠待遇、先行扣壓貨物、收取保證金或征稅等措施,之后根據調查結果予以退稅或其他處理。加之印尼方面不退還保證金等不規范操作,企業利益受損嚴重。為避免損失,部分企業不得不選擇放棄自貿區關稅優惠。


在中國與印尼原產地電子信息聯網后,印尼方面查證會不會更嚴格更迅速,我們不得而知,但外貿企業需要做好準備,畢竟印尼因新冠疫情影響,經濟不太景氣,這種情況下很容易搞些“幺蛾子”。


印尼目前在搞印尼制造4.0(Making Indonesia 4.0)綜合路線圖,推動生產進口替代品的工業。根據印尼工業部已進行的模擬,在2022年進口量減少35%,而產量可提高達12.89%。其中七項工業領域已被指定為發展國內工業4.0的優先領域,即飲食工業、紡織和成衣工業、機動車工業、化學工業、電子工業、加上兩個新部門,如制藥和醫療設備工業。


印尼控制進口的政策主要包括:有限的禁令、實施裝運前進行檢查、對運到爪哇島以外的特定商品規定港口入境口岸,以及改善產品認證機構(LSPro)。還有對策略商品提高最惠國稅率、增加貿易救濟措施的實施(如保護政策、反傾銷措施,及反補貼稅)、義務實施印尼國家標準(SNI)的規則,及堅定和一致實施使用國產品(P3DN)計劃。


根據海關總署9月8日公布的最新數據,今年前8個月,印尼自中國進口同比大幅減少8.1%。


當前經濟環境下,請出貨印尼的朋友們注意:

第一發票金額不要盲從客人做低得太離譜;

第二FORM E請注意準確、合規,目前FORM E退證查詢已經成為了印尼非常變態但非常有效的貿易壁壘手段。


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